在9月7日发布的《信息通信行业发展“十四五”规划》中，工信部强调了创新技术的规模应用，特别指出要有序推进嵌入式SIM卡（eSIM）和无网通信等新技术及新业务的备案。此外，规划还要求建立针对卫星互联网设备的境内联网规则，开展新一代移动智能终端的现场试验，并提升对终端智能体创新技术的监管能力。
